Просто про КАСУ: Публічно-правові спори

Серед правових спорів особливе місце займають спори фізичних та юридичних осіб з органами державної влади та органами місцевого самоврядування при здійсненні ними владних повноважень. Спори такого типу у Кодексі адміністративного судочинства України названо публічно-правовими.

До них КАСУ відносить спори, у яких:

– хоча б одна сторона здійснює публічні владні управлінські функції і спір виник у зв’язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій;

– хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов’язує надавати такі послуги виключно суб’єкта владних повноважень, і спір виник у зв’язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг;

– хоча б одна сторона є суб’єктом виборчого процесу або процесу референдуму, і суперечка виникла у зв’язку з порушенням її прав у такому процесі з боку суб’єкта владних повноважень або іншої особи.

Як бачимо, обов’язковим учасником таких спорів є суб’єкт владних повноважень як носій публічної влади, який здійснює владні управлінські функції.  Тобто не відносяться до адміністративної юрисдикції спори з публічно-правових відносин, де відсутній суб’єкт, який наділений публічно-владними повноваженнями, а також з відносин, де такий суб’єкт хоч і є, але він не здійснює владні управлінські функції.