Треті особи у справі

September 12, 2023

Дорогі поціновувачі нашої рубрики Просто_про_КАСУ , ми продовжуємо знайомити вас із учасниками справ.

На черзі треті особи у справі. Це особи, які беруть участь у справі, вступають самі або залучаються іншими учасниками до розпочатого процесу, можуть мати певну зацікавленість у результаті справи, оскільки рішення може вплинути на їх права і обов’язки.

Такі особи називаються третіми, тому що на час їхньої появи в процесі вже є перші (позивачі) і другі (відповідачі). Треті особи завжди вступають у справу, у якій вже відкрите провадження.

Треті особи можуть заявляти самостійні вимоги на предмет спору. Це відбувається тоді, коли їхня участь зумовлена необхідністю захисту особистих прав, свобод та інтересів.

Також треті особи можуть не заявляти самостійних вимог на предмет спору. За таких обставин їхня участь у справі потрібна для повного та всебічного дослідження обставин справи судом, з’ясування дійсних взаємовідносин учасників спору.

Наступна наша публікація буде стосуватись органів та осіб, які можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Сторони справи в адмінпроцесі

September 7, 2023

У минулій публікації ми узагальнено поговорили про учасників справи. Серед них, зокрема, виділяли сторін у справах, тож сьогодні детально зупинимось на цьому понятті.

Сторонами в адмінпроцесі є особи, публічно-правовий спір між якими є предметом судового розгляду. Громадяни, що є сторонами, звертаються до суду, коли порушено їхні права, законні інтереси чи свободи:
створено перешкоди для здійснення їхніх прав, законних інтересів чи свобод, незаконно покладено які-небудь обов’язки або незаконно притягнуто до відповідальності тощо. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивач – це особа, що звертається до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів. Він може заявляти вимогу про захист прав особисто або в його інтересах, у передбачених законом випадках, до суду можуть звернутися інші особи (ст. 60 КАС України). Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб’єкти владних повноважень (ч. 2 ст. 50 КАС України)

Відповідачем в адміністративній справі – це суб’єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, зокрема і фізичні, до яких звернена вимога позивача. Згідно зі ст. 3 КАС України під суб’єктом владних повноважень в адміністративному судовому процесі мається на увазі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи при виконанні службових чи посадових обов’язків. Відповідач не звертається до суду, позивач залучає його до участі у справі, при цьому згода відповідача на це не обов’язкова.

Щодо усіх учасників справ забезпечуються принципи справедливості, верховенства права та рівності перед законом. Тобто сторони мають рівні права та обов’язки щодо відстоювання своєї позиції в адміністративному розгляді справи.

До зустрічі у наступній публікації, де ми розкажемо про третіх осіб у справі.

Просто про КАСУ: Предметна підсудність адміністративних судів

January 25, 2021

Минулого разу наш пост був присвячений темі підсудності (переглянути можна за хештегом #Просто_про_КАСУ). Сьогодні у полі зору один із видів підсудності – предметна підсудність.

Визначаючи предметну підсудність ми встановлюємо, який саме суд як суд першої інстанції повинен вирішувати конкретну адміністративну справу. Важливо, що і окружні адмінсуди, і місцеві загальні суди можуть розглядати спори як адміністративні суди. При цьому розмежування компетенції за правилами предметної підсудності здійснюється залежно від предмету спору (ст.20 КАСУ).

Так, місцевим загальним судам підсудні:

– спори щодо рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

– виборчі спори стосовно уточнення списку виборців, оскарження дій чи бездіяльності ЗМІ та інших інформресурсів, що порушують законодавство про вибори та референдум тощо;

– адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України, продовження строку їхнього затримання, примусового видворення за межі України тощо;

– справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у вказаних вище справах;

– адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України “Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років”.

Усі інші публічно-правові спори підсудні окружним адміністративним судам.

Просто про КАСУ: Публічно-правові спори

September 22, 2020

Серед правових спорів особливе місце займають спори фізичних та юридичних осіб з органами державної влади та органами місцевого самоврядування при здійсненні ними владних повноважень. Спори такого типу у Кодексі адміністративного судочинства України названо публічно-правовими.

До них КАСУ відносить спори, у яких:

– хоча б одна сторона здійснює публічні владні управлінські функції і спір виник у зв’язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій;

– хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов’язує надавати такі послуги виключно суб’єкта владних повноважень, і спір виник у зв’язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг;

– хоча б одна сторона є суб’єктом виборчого процесу або процесу референдуму, і суперечка виникла у зв’язку з порушенням її прав у такому процесі з боку суб’єкта владних повноважень або іншої особи.

Як бачимо, обов’язковим учасником таких спорів є суб’єкт владних повноважень як носій публічної влади, який здійснює владні управлінські функції. Тобто не відносяться до адміністративної юрисдикції спори з публічно-правових відносин, де відсутній суб’єкт, який наділений публічно-владними повноваженнями, а також з відносин, де такий суб’єкт хоч і є, але він не здійснює владні управлінські функції.

Просто про КАСУ: Завдання

September 8, 2020

Завдання адміністративного судочинства обумовлені головним обов’язком держави – утвердження і забезпечення прав і свобод людини, передбачене у статті 3 Конституції України.

На законодавчому рівні завдання адміністративного судочинства визначено у статті 2 КАС України. Це справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Завдання відображає спрямованість адміністративного судочинства та обумовлене специфікою публічно-правових відносин, яка полягає у тому, що учасники таких правовідносин, як правило, мають нерівні можливості. Тому саме суд як незалежний авторитетний орган, перед яким особа і суб’єкт владних повноважень є рівними, повинен забезпечувати надійність такого захисту.

Нова рубрика 7ААС: Просто про КАСУ

September 8, 2020

Що таке КАСУ?
Ця абревіатура точно відома фаховим юристам, однак навіть не усі правники добре орієнтуються у тонкощах процесуальних кодексів. А пересічним громадянам без спеціальної підготовки не так легко розібратись, як захистити свої права у адмінсудах.

“#Просто_про_КАСУ” – нова рубрика 7ААС, де ми будемо для вас гідами по сторінках цієї настільної книги для працівників адміністративного суду.

Сьогодні поговоримо про завдання адміністративного судочинства, а попереду ще чимало тем, які стануть у нагоді усім, хто хоче поповнити свої знання.

Слідкуйте за нашими постами і дізнавайтесь усе про Кодекс адміністративного судочинства України.